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 執行工作是整個司法程序中的關鍵一環，關系人民群眾合法權益的及時實現，關系司法權威和司法公信力的有效提升，關系全面依法治國的落地落實。如何有效推進湖北法院執行工作現代化？2月4日，全省法院院長會議對當前和今后一個時期執行領域的重點工作進行專題部署。

 2023年，全省法院受理執行案件54.38萬件，結案51.45萬件，同比分別上升21.72%和23.02%；發放執行案款723.35億元，執行完畢率、實際執行到位率同比分別上升9.79%和13.23%，首執案件終本率同比下降9.31%；執行平均結案時間62.32天，同比縮短23.77天，我省法院執行工作整體質效進入全國第一方陣。

 但是在總結成績的同時，也要清醒地看到，湖北法院執行工作形勢依然嚴峻復雜，人民群眾對執行工作的滿意度和獲得感還有很大提升空間。

 如何有效推進湖北法院執行工作現代化？省法院提出2024年全省法院執行工作的總體思路以及6個方面工作要求。

總體思路

 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想，堅持黨的絕對領導，堅持以人民為中心，圍繞“公正與效率”主題，按照“講政治、顧大局、促公正、提效率、重自律、強隊伍”的總體要求，樹牢、踐行“抓前段、治未病”、雙贏多贏共贏、善意文明、依法強制等現代執行理念，不斷完善綜合治理執行難工作大格局，健全完善解決執行難長效機制，加快推進執行工作現代化，切實提升執行質效和人民群眾滿意度，奮力向2035年“切實解決執行難”目標邁進，為湖北建設全國構建新發展格局先行區提供有力的司法服務和保障。

6個方面工作要求

深化綜合治理執行難大格局

形成內外協同合力

 外爭領導支持。爭取黨委及黨委政法委加強領導，建立“解決執行難”聯席會議常態化機制，力爭在查人找物扣車、聯合信用懲戒、聯動打擊拒執犯罪、基層組織和網格員協同執行等方面取得新突破，推進執行工作有效融入基層社會治理和社會誠信建設。內強協作聯動。出臺執源治理實施方案，強化立審執一體化協同；加大訴前調解、訴訟調解、執行和解力度，提升裁判文書確定性和可執行性；積極運用司法建議、執行建議。

堅持服務大局、為民司法

不斷提升執行工作的滿意度

 強化能動執行理念。在處理每一起案件中，不僅要堅持依法辦事、還要講究策略方法，更好服務黨委政府中心工作和改革發展穩定民生大局。強化善意文明執行。秉持如我在訴、如我在執的理念，對涉及市場主體的案件，在保障債權人合法權益的前提下，選擇對被執行企業影響最小的執行措施，保障其生存和發展。大力推行“信用懲戒預警和修復機制”“預通知”“預懲戒”等一系列實踐證明行之有效的舉措，全力創建服務法治化營商環境湖北執行品牌。彰顯執行的司法溫度。注重改進執行方式方法，主動加強與執行當事人的溝通，促進和解理解，讓人民群眾既感受到執行的“力度”，又感受到執行的“溫度”。營造理解支持執行工作的社會氛圍。加大宣傳發動群眾參與解決執行難的力度，打好解決執行難人民戰爭，形成全社會參與執行的良好氛圍。

科學把握執行規律

凸顯“公正與效率”主題

 持續緊盯執行規范化。部署專項行動，通過強化制度供給、數據實時預警等多種途徑狠抓執行規范性。推進“執行信息化”建設。全面實行指揮中心實體化運行并充分做到執行流程公開、留痕、互動，發揮大數據平臺數據預警監管作用。推動“交叉執行”常態化。重點對全省法院長期不執行、長期申訴信訪案件、雖終本但仍有財產未處置的案件進行摸底，篩選一批進行交叉執行。加強“終本終結”管理。推動各地法院執行部門設立專人專責的“終本終結”管理崗，建立終本案件庫，形成終本管理體系。強化“執行案款”監管。建立執行案款專人專管機制，持續做好長期案款清理發放。

狠抓執行權監管制約

扎緊扎牢制度籠子

 緊抓責任制落實不放手。全面實行目標管理責任制和執行工作責任制，制定具有執行特點的院局庭長監管閱核制度，加大廉政高風險點的管控。堅定不移開展“一案雙查”。不折不扣落實最高法院、省法院關于“一案雙查”規定要求，做到當查必查，查必負責、有錯必糾、有責必追。全面深化重點管理。對本轄區基層法院執行全面工作或單項工作或單項考評指標或重點案件進行重點管理。堅決落實“有信必復”要求。省法院將以通報、月調度會點評等方式，促進規范執行，從源頭減少涉執信訪。自覺接受外部監督。持續加大執行領域政治巡察、司法巡查、審務督查力度，自覺接受紀檢監察監督、檢察監督、人大監督、政協民主監督和社會監督，暢通律師和當事人投訴渠道。

深化執行改革

健全解決執行難長效機制

 抓好“雙重管理”改革。在全省選擇3家中院試點“下級法院執行業務工作以上級法院執行機構領導為主，日常工作接受本級法院的領導和管理”。有序推進“執行警務化”。在充分調研的基礎上，推動部分有條件的法院開展試點工作，建立執行法警中、支隊，并實行雙重管理。優化“繁簡分流”執行模式。結合執行團隊建設和事務集約辦理，統籌推進簡案快執、繁案精執、特案特執工作模式。積極推行執行“110”機制。在全省三級法院設立線索舉報受理平臺，健全完善執行快速反映機制，切實解決“查人難、找物難、見面難、舉報難”問題，嚴厲打擊規避執行、逃避執行行為。

嚴抓執行隊伍建設

為解決執行難提供有力組織保障

 堅持“一把手抓、抓一把手”。各級法院黨組要切實加強對執行工作的領導，對執行工作負總責、主動抓、親自管，把執行工作擺上重要議事日程和工作日程。配齊配強執行干警。結合審執人案比等具體實際，將政治素質好、業務能力強、工作作風硬的干警充實到執行隊伍。加強執行業務培訓。今年省法院將對全省法院執行干警定期開展執行教育培訓考試，并認真考核。強化紀律規矩約束。堅持不懈深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對執行腐敗零容忍，嚴守最高人民法院和省法院的各項紀律作風規定，嚴格落實“三個規定”。