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 “以前破亂不堪的閑置廠房，如今機(jī)器轟鳴，工人正忙著趕制訂單。”近日，湖北省襄陽(yáng)市谷城縣人民法院民二庭法官對(duì)一處盤活后的閑置資產(chǎn)使用情況進(jìn)行回訪，通過(guò)招商引資入駐的新廠已全部投入生產(chǎn)，生機(jī)盎然。

 11月26日，湖北省高級(jí)人民法院民事審判第二庭相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴極目新聞?dòng)浾撸@一案例是湖北法院在依法盤活國(guó)有閑置資產(chǎn)、服務(wù)大財(cái)政體系建設(shè)方面做出的探索。

閑置廠房

從雜草叢生到生機(jī)盎然

 8年前，原湖北金鵬機(jī)械有限公司陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)，多名債權(quán)人的合法權(quán)益都得不到保障。迫于無(wú)奈，他們向法院申請(qǐng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算。2022年，谷城法院依法裁定受理了該公司破產(chǎn)清算一案。企業(yè)的廠房從此閑置、破亂，乃至雜草叢生，同時(shí)也期待被再次利用。

 另一方面，2023年，谷城縣城關(guān)鎮(zhèn)通過(guò)大力招商引資，吸引湖北柏奴斯服裝有限公司入駐，可沒(méi)有合適的地方建廠房。谷城法院得知情況后，積極與城關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，準(zhǔn)備啟用原湖北金鵬機(jī)械有限公司閑置廠房，為新入駐的公司所用。

 為了讓沉睡資產(chǎn)“活”起來(lái)，谷城法院依托于此前搭建的“府院聯(lián)動(dòng)＋招商引資”工作平臺(tái)，與谷城縣金融機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、公積金、人社等部門建立破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)查詢處理事項(xiàng)信息共享系統(tǒng)，并與城關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)推介會(huì)，再次激活閑置資產(chǎn)，交由湖北柏奴斯服裝有限公司使用，新建生產(chǎn)線。

 今年7月，湖北柏奴斯服裝有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)套特種服裝加工項(xiàng)目正式投產(chǎn)。

 湖北高院民事審判第二庭相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴極目新聞?dòng)浾撸鲜霭咐硎荆瘸欠ㄔ阂呀?jīng)作為試點(diǎn)，在依法盤活國(guó)有閑置資產(chǎn)、服務(wù)大財(cái)政體系建設(shè)做出了探索。

 湖北大財(cái)政體系建設(shè)，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的積極探索，對(duì)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理、建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要借鑒價(jià)值。國(guó)有“三資”清理，旨在把分散在各領(lǐng)域的國(guó)有資源、資產(chǎn)、資金聚合起來(lái)，并通過(guò)有效地確認(rèn)、確權(quán)、確值，讓各類國(guó)有“三資”可量化可入賬。

努力讓更多閑置廠房

重現(xiàn)機(jī)器轟鳴

 為進(jìn)一步發(fā)揮人民法院在國(guó)有“三資”清理盤點(diǎn)、化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防范財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)資合法權(quán)益等方面的職能作用，湖北高院于近日印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮司法職能服務(wù)大財(cái)政體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

 《實(shí)施意見(jiàn)》提出，全省法院要明確司法確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化司法確權(quán)程序、提升司法確值質(zhì)效，對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰的國(guó)有“三資”依法依規(guī)進(jìn)行司法確認(rèn)；對(duì)產(chǎn)權(quán)界定不夠明晰、存在爭(zhēng)議的國(guó)有“三資”，依法準(zhǔn)確進(jìn)行權(quán)屬認(rèn)定；全面規(guī)范涉國(guó)有“三資”案件司法評(píng)估及司法拍賣程序，保障國(guó)有“三資”合法合規(guī)流轉(zhuǎn)處置。

 為護(hù)航國(guó)有“三資”盤活增值，加快“三變（分散變集中、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本）”，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，要建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)調(diào)機(jī)制，依法妥善處理國(guó)資國(guó)企債務(wù)糾紛；要防范化解政府信用風(fēng)險(xiǎn)，依法妥善審理政府招商引資、出讓土地等糾紛案件，促進(jìn)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解；暢通府院信息互通渠道，探索推進(jìn)府院招商引資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為國(guó)有資產(chǎn)積極盤活、安全處置、高效投資，助力“三變”改革成效落實(shí)落地提供司法保障。

 《實(shí)施意見(jiàn)》要求，全省法院要審慎處理涉及國(guó)有重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等涉國(guó)資糾紛，嚴(yán)厲打擊侵害國(guó)有財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為。同時(shí)，及時(shí)提煉司法審判經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)國(guó)有資產(chǎn)投資所涉法律風(fēng)險(xiǎn)，向有關(guān)部門提出風(fēng)險(xiǎn)防范與管控建議，助力國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

 “在推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中，法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行司法職能，平等保護(hù)各方合法權(quán)益。”湖北高院民二庭相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖北法院將努力服務(wù)“三資”清理盤點(diǎn)、護(hù)航“三資”盤活增值、筑牢“三資”保護(hù)屏障，助力國(guó)有“三資”保值增值，讓更多閑置廠房重新機(jī)器轟鳴起來(lái)。