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信訪是法律法規(guī)賦予公民的合法權(quán)利，然而，部分上訪人員信“上”不信“下”，信“訪”不信“法”,甚至采取極端行為，擾亂社會(huì)秩序，有的還以此敲詐政府勒索不當(dāng)利益，但這種過激的上訪方式，不但不能解決問題，甚至?xí)|犯法律。

案例一：

1998年開始，伍某夫婦因計(jì)劃生育問題不斷上訪。2007年，伍某夫婦與當(dāng)?shù)?/span>政府達(dá)成調(diào)解，由當(dāng)?shù)卣?/span>補(bǔ)償其30萬元和兩處門面地基等。協(xié)議達(dá)成后，伍某夫婦將30萬元領(lǐng)走，兩處地基因選址問題未予以落實(shí)，直至2012年9月，當(dāng)?shù)卣?/span>四次選址均被伍某以風(fēng)水不好等理由拒絕，并且伍某提出地基選址由其單方面決定，被當(dāng)?shù)卣?/span>回絕。期間，伍某多次到?jīng)]有接待場(chǎng)所的北京中南海、天安門等重點(diǎn)公共場(chǎng)合起哄鬧事，并以“進(jìn)京上訪”給政府部門、村委會(huì)施壓，威脅穩(wěn)控干部，先后多次向當(dāng)?shù)?/span>政府、村委會(huì)索要錢財(cái)。為給政府施加壓力，制造并擴(kuò)大社會(huì)影響，伍某還身穿“冤衣”到北京市中南海周邊上訪，欲發(fā)放上訪材料，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂。

陽新法院經(jīng)審理后認(rèn)為，伍某強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，且在北京市中南海地區(qū)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂，其行為已構(gòu)成尋釁滋事罪。伍某除強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物的行為外，還有在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的情形，酌情從重處罰。法院依法以犯尋釁滋事罪判處伍某有期徒刑三年。

案例二：

2013年，因陽新縣城東新區(qū)建設(shè)，需要征收趙某家所有的座落在某村的一棟房屋，同年5月25日，縣政府征收辦遂與趙某丈夫、兒子簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，協(xié)議約定由征收辦征收趙某的該棟房屋，補(bǔ)償趙某2套還建房和補(bǔ)償款21萬余元。為動(dòng)員拆遷工作，2013年8月2日，該村村委會(huì)與相關(guān)拆遷戶簽訂協(xié)議，約定了拆遷戶宅基地的安置標(biāo)準(zhǔn)。同年9月4日，趙某家屬簽字領(lǐng)到補(bǔ)償款21萬余元。后因該村劃入城東新區(qū)管理，該地區(qū)終止任何土建開發(fā)和建設(shè)建筑施工。為兼顧個(gè)人和集體利益原則，2014年6月8日城東新區(qū)在該村預(yù)留十畝土地建設(shè)拆遷戶安置文明小區(qū)。隨后，2014年至2017年，趙某要求該村落實(shí)其不合理訴求未果，多次赴縣、市、省、北京進(jìn)行上訪。期間，趙某還以補(bǔ)償上訪費(fèi)用、青苗補(bǔ)償費(fèi)過少等理由，強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物10萬余元，并用喝農(nóng)藥等方式阻止施工隊(duì)拆遷其違章建筑。

陽新法院經(jīng)審理后認(rèn)為，趙某強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成尋釁滋事罪。2014年至2017年期間，趙某多次強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物10萬余元，酌情從重處罰。法院遂依法以尋釁滋事罪判處趙某有期徒刑四年，對(duì)其違法所得10萬余元予以追繳并發(fā)還給被單位和被害人。

法官提醒：

信訪切勿“任性”，違法必被深究，依法信訪是公民的權(quán)利，應(yīng)該全力予以保障，但這是以依法為前提。作為公民，要通過正規(guī)渠道依法理性地表達(dá)訴求，非法上訪不僅不利于解決問題，還可能觸犯法律底線，令自己身陷囹圄。

法律小貼士：

信訪，是指公民個(gè)人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國(guó)家的政黨、政府、社團(tuán)、人大、司法、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或人員接觸，以反映情況，表達(dá)自身意見，吁請(qǐng)解決問題，有關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)或人員采用一定的方式進(jìn)行處理的一種制度。

1、那信訪時(shí)哪些行為是違法的？

    （1）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集、圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通；

（2）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具；

（3）侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由；

（4）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所；

（5）煽動(dòng)、串聯(lián)、威脅、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)；

（6）擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全等。

2、信訪人應(yīng)履行哪些義務(wù)？

（1）遵守法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民的合法權(quán)益，依法有序信訪、逐級(jí)走訪；

（2）客觀真實(shí)提出信訪事項(xiàng)，不得歪曲捏造事實(shí)、誣告陷害他人；

（3）配合國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和處理；

（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)；

（5）多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人，信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理不服的，可以請(qǐng)求復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)核。