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 湖北法院當前工作態勢怎么樣？審判執行工作面臨的形勢和任務有哪些？如何聯系實際貫徹好全國大法官研討班會議精神？7月25日，湖北高院召開全省法院傳達學習全國大法官研討班精神暨審判執行工作推進會，全面總結上半年全省法院工作，深入分析研判當前法院工作形勢任務，研究部署下半年重點工作。省法院黨組書記、院長游勸榮出席會議并講話。

          會議指出，今年以來，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實省委第十二次黨代會各項部署，按照省十四屆人大一次會議決議要求，在省委領導、省人大及其常委會監督和最高人民法院指導下，堅持為大局服務、為人民司法，全力服務保障湖北加快建設全國構建新發展格局先行區，各項工作取得新進展。與此同時，也存在一些不容忽視的問題。特別是在審判質效、能動司法、實質性化解矛盾糾紛等方面還有不少差距。各地區、各條線發展不平衡問題依然突出。審判觀念更新滯后，審判權制約監督力度不足，干部隊伍年輕化進展緩慢等問題依然存在。會議要求，要以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，堅持問題導向，明確努力方向，瞄準短板弱項，著力化解沉疴痼疾，努力推動全省法院審判質效提升。

 會議強調，黨的二十大指出，我們已經實現了第一個百年奮斗目標，要朝著實現第二個百年奮斗目標向著全面建設社會主義現代化強國奮進。當前世界正經歷百年未有之大變局，新時代新征程新發展格局要求我們必須堅定不移地推進中國式現代化。黨的二十大報告強調“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”，推動國家各方面工作法治化，要用法治現代化推動中國式現代化，用政法工作現代化推動法治現代化。審判工作現代化既是政法工作現代化的重要內容，也是中國式現代化的重要保障。奮力推進審判體系和審判能力現代化，必須圍繞中心服務大局，認真落實省委第十二次黨代會各項部署，全面履行司法職能服務流域綜合治理，以降低成本為核心優化法治化營商環境。要堅決維護政治安全、社會安定、人民安寧，積極融入黨委領導下的訴源治理大格局，推動更高水平的法治湖北、平安湖北建設。要凝聚共識、形成合力，以高水平司法服務高質量發展，全力服務保障湖北加快建設全國構建新發展格局先行區。

 會議要求，全省各級人民法院要深入學習貫徹全國大法官研討班精神，把全國大法官研討班精神與湖北司法實踐相結合，從審判理念、審判機制、審判體系、審判管理等方面全面推動審判工作現代化，努力以審判工作現代化服務保障中國式現代化荊楚篇章。

 一、是加快推進審判理念現代化。要堅持能動司法理念。人民法院受理案件是被動的，但發揮司法職能可以而且必須是能動的。在辦理具體案件過程中，在法律框架內，以讓人民群眾感受到公平正義為目標，努力尋求案件處理的最佳方案是能動司法的必然要求。要充分發揮司法職能的“外溢效應”，主動融入國家治理、社會治理進程，積極服務流域綜合治理、爭當共同締造生力軍，厚植黨的執政根基。要堅持“抓前端、治未病”理念。要緊緊圍繞審判職能，在當地黨委領導下，弘揚“楓橋經驗”，參與推動矛盾糾紛多元化解。要在堅持立案登記制的基礎上，充分發揮人民法院的職能作用，積極開展調解工作，努力推動矛盾糾紛實質性化解。要把做好綜合類司法建議工作作為落實“抓前段、治未病”的重要手段。要堅持雙贏多贏共贏理念。要堅持以依法辦案為前提，在法律空間內凝聚最大公約數，做到勝敗皆明，贏輸皆服；要傾力打造良性互動的法治共同體。以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔當，與法治共同體協作配合，不缺位不越位，凝聚合力、共同履職，貢獻審判智慧和力量。要堅持案結事了政通人和理念。斷案不是最終目的，要把實質性化解矛盾、解決問題作為審判工作的目標和導向，提高一審案件服判息訴率，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。特別是要充分發揮司法職能作用，以推動“一把手出庭應訴機制常態化”為契機，推動行政爭議實質性化解，推動法治政府建設，維護行政管理相對人合法權益，優化法治化營商環境，實現案結事了政通人和，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

 二、是全面準確落實司法責任制。審判機制現代化就是要讓審判權運行符合司法規律，確保司法責任制全面準確落實。要堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”，這是司法責任制的本質要求。審判者、裁判者絕不僅為法官、合議庭，司法責任是人民法院的責任，由審委會、院庭長、合議庭、法官依法定職責分別承擔、共同負責，院庭長在不直接審理案件時，仍須依法履行監督管理職責。要落實落細審判組織法定職責。特別是嚴格規范合議庭運行機制。合議庭必須依法規范履職，合議庭成員必須獨立發表具體明確的意見并闡明理由；依法不開庭審理的案件，合議庭所有成員在合議前必須閱卷，并形成初步書面意見，帶書面意見參加合議。另外，在合議前還應當報告有無違反“三個規定”相關要求的情況。要壓緊壓實院庭長監管職責。堅持有序放權和有效監督相統一，堅持“四類案件”重點監管和其他案件閱核監管一起抓。

 三、是加快推進審判管理現代化。要調整優化以關注服判息訴率、案訪比、“案-件比”等指標為導向的審判質量管理指標體系。準確把握審判質量管理指標體系的主要內容，全力推動司法審判工作提質增效，實現案件辦理“三個效果”的有機統一。要充分發揮績效考核指揮棒的作用。把績效考核結果與員額制法官退出機制、干警考核考評、職級晉升相掛鉤，用好考評結果。要以信息化助力審判管理現代化。現代化繞不開信息化，要以信息化助推內部管理精細化，助力全過程審判權制約監督，提高司法生產力，進行“人才畫像”綜合評估，推動“人案適配”和“人崗匹配”，加快推進審判體系和審判能力現代化。

會議強調，要以具體工作為抓手，促進法院工作整體推進。一是嚴格遵守辦案紀律，高質高效辦好重大復雜案件。二是充分發揮人民法院的審判職能和延伸職能，“嵌入式”工作，積極參與服務共同締造。三是以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的精神，緊盯涉訴信訪這個群眾揪心事，以“如我在訴”意識加快推進“有信必復”。四是做好對執行工作質效落后的5家基層法院、優化營商環境工作落后的13家中基層法院和困難問題較多的15家基層法院的重點管理工作。扎實開展長期未結、久押不決案件專項清理活動。五是加快人民法庭基本建設和書香法庭建設，充分發揮人民法庭在基層社會治理中的能動作用，深入推進人民法庭融入當地黨委領導下的基層社會綜合治理和鄉村振興工作。六是做好第二屆長江大保護司法論壇的籌備工作，打造常態化、國際化長江大保護司法論壇，服務長江經濟帶高質量發展。

為全力以赴做好下半年全省法院各項工作，保質保量完成審判執行任務，會議提出五點要求。一是要扎實開展主題教育。用習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想武裝頭腦。認真學習習近平總書記關于湖北工作和關于政法工作的重要指示精神，把全國大法官研討班的精神貫徹好，把省委第十二次黨代會的要求貫徹好，運用司法職能推動流域綜合規劃的實施，以審判執行工作質效作為檢驗主題教育成果的最終標準。二是要持續加強理論武裝，強化工作導向。理念一新天地寬，要以理論武裝、文化建設為抓手，切實更新審判理念，促進審判質效提升。三是要加強審判管理，向管理要質效。“案子是辦出來的，也是管出來的”，要敢管善管，管出生產力，管好重點案件、重點環節、重點領域和重點人。四是要充分發揮關鍵少數作用，壓實主體責任。各部門、各單位一把手要切實扛起主體責任，勇于擔當，敢于斗爭，敢于負責。五是要堅持全面從嚴治黨，持續推進清廉法院建設。要認清當前黨風廉政建設和反腐敗工作標準越來越嚴的形勢，持之以恒建設和打造清廉法院；要堅持“一個案例勝過一沓宣傳”，以更大力度推進黨風廉政建設和反腐敗工作走深走實，堅持以案為戒、警鐘長鳴，引導全省干警知敬畏、存戒懼、守底線；要在關心關愛干警工作生活的基礎上堅持嚴管就是厚愛，努力鍛造忠誠干凈擔當的荊楚審判文明之師。

          會上，恩施州中院、咸寧中院、大冶法院、襄陽市襄州區法院黃集人民法庭、漢川法院、宜都法院、荊門中院、漢江中院、武漢中院先后圍繞提升審判質效、優化法治化營商環境、推動行政爭議實質性化解、加強績效考核等工作作經驗交流。

省法院黨組副書記、常務副院長覃文萍主持會議并提具體工作要求。

 省法院黨組成員、副院長李群星通報《2023年1—6月全省法院審判執行工作情況》。

 會議以視頻形式召開，省法院班子成員、廳級干部及機關全體干警在主會場參會，各中級法院領導班子及全體干警在分會場參會。