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 湖北法院當(dāng)前工作態(tài)勢(shì)怎么樣？審判執(zhí)行工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)有哪些？如何聯(lián)系實(shí)際貫徹好全國(guó)大法官研討班會(huì)議精神？7月25日，湖北高院召開全省法院傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)大法官研討班精神暨審判執(zhí)行工作推進(jìn)會(huì)，全面總結(jié)上半年全省法院工作，深入分析研判當(dāng)前法院工作形勢(shì)任務(wù)，研究部署下半年重點(diǎn)工作。省法院黨組書記、院長(zhǎng)游勸榮出席會(huì)議并講話。

          會(huì)議指出，今年以來，全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委第十二次黨代會(huì)各項(xiàng)部署，按照省十四屆人大一次會(huì)議決議要求，在省委領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，全力服務(wù)保障湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。與此同時(shí)，也存在一些不容忽視的問題。特別是在審判質(zhì)效、能動(dòng)司法、實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛等方面還有不少差距。各地區(qū)、各條線發(fā)展不平衡問題依然突出。審判觀念更新滯后，審判權(quán)制約監(jiān)督力度不足，干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)展緩慢等問題依然存在。會(huì)議要求，要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確努力方向，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，著力化解沉疴痼疾，努力推動(dòng)全省法院審判質(zhì)效提升。

 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的二十大指出，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，要朝著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奮進(jìn)。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新時(shí)代新征程新發(fā)展格局要求我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，推動(dòng)國(guó)家各方面工作法治化，要用法治現(xiàn)代化推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化，用政法工作現(xiàn)代化推動(dòng)法治現(xiàn)代化。審判工作現(xiàn)代化既是政法工作現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。奮力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，必須圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)省委第十二次黨代會(huì)各項(xiàng)部署，全面履行司法職能服務(wù)流域綜合治理，以降低成本為核心優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。要堅(jiān)決維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理大格局，推動(dòng)更高水平的法治湖北、平安湖北建設(shè)。要凝聚共識(shí)、形成合力，以高水平司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，全力服務(wù)保障湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。

 會(huì)議要求，全省各級(jí)人民法院要深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)大法官研討班精神，把全國(guó)大法官研討班精神與湖北司法實(shí)踐相結(jié)合，從審判理念、審判機(jī)制、審判體系、審判管理等方面全面推動(dòng)審判工作現(xiàn)代化，努力以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化荊楚篇章。

 一、是加快推進(jìn)審判理念現(xiàn)代化。要堅(jiān)持能動(dòng)司法理念。人民法院受理案件是被動(dòng)的，但發(fā)揮司法職能可以而且必須是能動(dòng)的。在辦理具體案件過程中，在法律框架內(nèi)，以讓人民群眾感受到公平正義為目標(biāo)，努力尋求案件處理的最佳方案是能動(dòng)司法的必然要求。要充分發(fā)揮司法職能的“外溢效應(yīng)”，主動(dòng)融入國(guó)家治理、社會(huì)治理進(jìn)程，積極服務(wù)流域綜合治理、爭(zhēng)當(dāng)共同締造生力軍，厚植黨的執(zhí)政根基。要堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念。要緊緊圍繞審判職能，在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，參與推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。要在堅(jiān)持立案登記制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，積極開展調(diào)解工作，努力推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。要把做好綜合類司法建議工作作為落實(shí)“抓前段、治未病”的重要手段。要堅(jiān)持雙贏多贏共贏理念。要堅(jiān)持以依法辦案為前提，在法律空間內(nèi)凝聚最大公約數(shù)，做到勝敗皆明，贏輸皆服；要傾力打造良性互動(dòng)的法治共同體。以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，與法治共同體協(xié)作配合，不缺位不越位，凝聚合力、共同履職，貢獻(xiàn)審判智慧和力量。要堅(jiān)持案結(jié)事了政通人和理念。斷案不是最終目的，要把實(shí)質(zhì)性化解矛盾、解決問題作為審判工作的目標(biāo)和導(dǎo)向，提高一審案件服判息訴率，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。特別是要充分發(fā)揮司法職能作用，以推動(dòng)“一把手出庭應(yīng)訴機(jī)制常態(tài)化”為契機(jī)，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，推動(dòng)法治政府建設(shè)，維護(hù)行政管理相對(duì)人合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政通人和，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

 二、是全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制。審判機(jī)制現(xiàn)代化就是要讓審判權(quán)運(yùn)行符合司法規(guī)律，確保司法責(zé)任制全面準(zhǔn)確落實(shí)。要堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，這是司法責(zé)任制的本質(zhì)要求。審判者、裁判者絕不僅為法官、合議庭，司法責(zé)任是人民法院的責(zé)任，由審委會(huì)、院庭長(zhǎng)、合議庭、法官依法定職責(zé)分別承擔(dān)、共同負(fù)責(zé)，院庭長(zhǎng)在不直接審理案件時(shí)，仍須依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。要落實(shí)落細(xì)審判組織法定職責(zé)。特別是嚴(yán)格規(guī)范合議庭運(yùn)行機(jī)制。合議庭必須依法規(guī)范履職，合議庭成員必須獨(dú)立發(fā)表具體明確的意見并闡明理由；依法不開庭審理的案件，合議庭所有成員在合議前必須閱卷，并形成初步書面意見，帶書面意見參加合議。另外，在合議前還應(yīng)當(dāng)報(bào)告有無違反“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)要求的情況。要壓緊壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持有序放權(quán)和有效監(jiān)督相統(tǒng)一，堅(jiān)持“四類案件”重點(diǎn)監(jiān)管和其他案件閱核監(jiān)管一起抓。

 三、是加快推進(jìn)審判管理現(xiàn)代化。要調(diào)整優(yōu)化以關(guān)注服判息訴率、案訪比、“案-件比”等指標(biāo)為導(dǎo)向的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。準(zhǔn)確把握審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系的主要內(nèi)容，全力推動(dòng)司法審判工作提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)案件辦理“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。要充分發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒的作用。把績(jī)效考核結(jié)果與員額制法官退出機(jī)制、干警考核考評(píng)、職級(jí)晉升相掛鉤，用好考評(píng)結(jié)果。要以信息化助力審判管理現(xiàn)代化。現(xiàn)代化繞不開信息化，要以信息化助推內(nèi)部管理精細(xì)化，助力全過程審判權(quán)制約監(jiān)督，提高司法生產(chǎn)力，進(jìn)行“人才畫像”綜合評(píng)估，推動(dòng)“人案適配”和“人崗匹配”，加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以具體工作為抓手，促進(jìn)法院工作整體推進(jìn)。一是嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，高質(zhì)高效辦好重大復(fù)雜案件。二是充分發(fā)揮人民法院的審判職能和延伸職能，“嵌入式”工作，積極參與服務(wù)共同締造。三是以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的精神，緊盯涉訴信訪這個(gè)群眾揪心事，以“如我在訴”意識(shí)加快推進(jìn)“有信必復(fù)”。四是做好對(duì)執(zhí)行工作質(zhì)效落后的5家基層法院、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落后的13家中基層法院和困難問題較多的15家基層法院的重點(diǎn)管理工作。扎實(shí)開展長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決案件專項(xiàng)清理活動(dòng)。五是加快人民法庭基本建設(shè)和書香法庭建設(shè)，充分發(fā)揮人民法庭在基層社會(huì)治理中的能動(dòng)作用，深入推進(jìn)人民法庭融入當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)綜合治理和鄉(xiāng)村振興工作。六是做好第二屆長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇的籌備工作，打造常態(tài)化、國(guó)際化長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇，服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

為全力以赴做好下半年全省法院各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量完成審判執(zhí)行任務(wù)，會(huì)議提出五點(diǎn)要求。一是要扎實(shí)開展主題教育。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想武裝頭腦。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作和關(guān)于政法工作的重要指示精神，把全國(guó)大法官研討班的精神貫徹好，把省委第十二次黨代會(huì)的要求貫徹好，運(yùn)用司法職能推動(dòng)流域綜合規(guī)劃的實(shí)施，以審判執(zhí)行工作質(zhì)效作為檢驗(yàn)主題教育成果的最終標(biāo)準(zhǔn)。二是要持續(xù)加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化工作導(dǎo)向。理念一新天地寬，要以理論武裝、文化建設(shè)為抓手，切實(shí)更新審判理念，促進(jìn)審判質(zhì)效提升。三是要加強(qiáng)審判管理，向管理要質(zhì)效。“案子是辦出來的，也是管出來的”，要敢管善管，管出生產(chǎn)力，管好重點(diǎn)案件、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人。四是要充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，壓實(shí)主體責(zé)任。各部門、各單位一把手要切實(shí)扛起主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于斗爭(zhēng)，敢于負(fù)責(zé)。五是要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)推進(jìn)清廉法院建設(shè)。要認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)的形勢(shì)，持之以恒建設(shè)和打造清廉法院；要堅(jiān)持“一個(gè)案例勝過一沓宣傳”，以更大力度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作走深走實(shí)，堅(jiān)持以案為戒、警鐘長(zhǎng)鳴，引導(dǎo)全省干警知敬畏、存戒懼、守底線；要在關(guān)心關(guān)愛干警工作生活的基礎(chǔ)上堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)那G楚審判文明之師。

          會(huì)上，恩施州中院、咸寧中院、大冶法院、襄陽市襄州區(qū)法院黃集人民法庭、漢川法院、宜都法院、荊門中院、漢江中院、武漢中院先后圍繞提升審判質(zhì)效、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、加強(qiáng)績(jī)效考核等工作作經(jīng)驗(yàn)交流。

省法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)覃文萍主持會(huì)議并提具體工作要求。

 省法院黨組成員、副院長(zhǎng)李群星通報(bào)《2023年1—6月全省法院審判執(zhí)行工作情況》。

 會(huì)議以視頻形式召開，省法院班子成員、廳級(jí)干部及機(jī)關(guān)全體干警在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，各中級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干警在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。