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 2024年11月8日，第六期全省法院院長研討班在湖北省高級人民法院舉辦。研討班旨在深入學習貫徹習近平法治思想，交流互鑒、比學趕超，持續(xù)做好拉練檢查后半篇文章，創(chuàng)建更多更優(yōu)湖北法院審判品牌，以審判工作高質量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化湖北實踐提供有力司法服務和保障。省法院黨組書記、院長游勸榮出席研討班并講話。

 游院長指出，全省法院院長研討班認真總結前期經驗，本期研討班漸入佳境，作交流發(fā)言的荊門中院堅持問題導向，開門見山點明問題所在，聚焦小切口深入分析，就如何提升審判質效講得清楚明白，體現(xiàn)了研討交鋒、解剖麻雀的目的。

圍繞進一步辦好研討班，取得更大成效和更大收獲，游勸榮強調：

 一要突出重點，不要面面俱到。要結合本單位的重點、亮點工作，圍繞近年來審判執(zhí)行工作的重點突破口，開展工作交流，切實從小切口著手，把重點工作的思路、舉措、方法說清楚、講明白。

 二要突出特色。要緊密結合本區(qū)域的經濟社會發(fā)展實際、本單位的審判執(zhí)行工作實際，突出地方特色、突出工作亮點，比如本期研討班荊門中院就圍繞審判質效工作，體現(xiàn)了繡花的功夫，講出了特色。

 三要堅持問題導向。堅持問題導向是我們推進審判工作的重要原則和鮮明導向，對工作中存在或面臨的短板、不足、弱項，要不怕丑、不遮丑，堅持實事求是的原則，堅持批評與自我批評的勇氣，以問題為牽引，推動問題整改與解決，努力成為善于發(fā)現(xiàn)問題、解剖問題、整改問題的行家里手，不斷推動審判工作高質量發(fā)展。

 四要聚焦辦案。人民法院作為審判機關，執(zhí)法辦案是我們的主責主業(yè)，交流研討要聚焦如何辦好案子，如何公正司法，如何把公平正義送到老百姓身邊，切實聚焦辦案質效提升。

 五要深入解剖典型經驗、典型案例。要緊密結合審判實踐中的典型經驗、典型案例，開展深入解剖，避免一帶而過、蜻蜓點水，切實講清楚經驗做法、工作流程、關鍵環(huán)節(jié)，切實讓大家可學習、可復制、可借鑒。

 “楚塞三湘接，荊門九派通”。荊門地處湖北中部，素有“荊楚門戶”之稱。荊門兩級法院如何承擔歷史使命與時代責任，精益求精不斷提升案件質量？

 東寶區(qū)既是歷史悠久的老城區(qū)，又工業(yè)基礎雄厚、經濟活躍，全區(qū)規(guī)上企業(yè)160余家，有新洋豐肥業(yè)、金龍泉啤酒、凱龍化工等多家全國知名企業(yè)，東寶區(qū)法院如何圍繞中心、服務發(fā)展，更好地優(yōu)化法治化營商環(huán)境？

 掇刀區(qū)因三國名將關羽屯兵練軍，將刀掇于巨石而得名，是全市工業(yè)經濟的主引擎。掇刀區(qū)法院是省法院批準加掛“生態(tài)環(huán)境保護法庭”牌子的十家基層法院之一，如何在綠色循環(huán)發(fā)展中展現(xiàn)審判亮點？

 研討班上，荊門中院黨組書記、院長何震，荊門市東寶區(qū)人民法院黨組書記、院長熊建華，荊門市掇刀區(qū)人民法院黨組書記、院長肖軍分別作匯報交流。

 “案件質量是法院的“生命線”，個案質量是群眾感受法院工作的“體溫計”。作為中基層法院，我們必須不斷夯實荊門法院高質量發(fā)展“基本盤”。”荊門中院黨組書記、院長何震表示。圍繞案件質量優(yōu)化機制，推動提質增效落到實處。聚焦重要節(jié)點推行流程管控，聚焦發(fā)改問題深化分類指導，聚焦效率提升推進信息賦能，聚焦執(zhí)行癥結推動信息公開。出臺認罪認罰刑事案件流程管理辦法，1個認罪認罰案例入選最高院發(fā)布的跨境賭博及其關聯(lián)犯罪典型案例。成立荊門市婚姻家庭教育輔導站，三年來無償為家事案件提供輔導服務183件次，家事案件調撤率達71.55%。強化府院聯(lián)動，行政機關負責人出庭應訴率長期保持100%。圍繞案件質量鍛造隊伍，夯實提質增效長遠基礎。將隊伍建設與審判執(zhí)行主責主業(yè)結合，通過審判執(zhí)行大舞臺磨煉隊伍、提升能力，通過“象山法語”讀書品牌和調查研究，促進隊伍能力素質整體提升。“推動律師意見進入審判決策”“主動接受檢察監(jiān)督”等改革方案對審判執(zhí)行工作提質增效起到明顯推動作用。三年來，提拔7名法庭庭長進入基層法院班子成員，選拔任命80后法庭庭長12名、90后庭長2名。圍繞案件質量持續(xù)檢視，凝聚提質增效更強決心。講好“政治與法治”，毫不動搖堅持黨的領導。聚焦“公正與效率”，持續(xù)用好審判指標，緊緊圍繞“上訴率、發(fā)改比”等核心指標，從案件質量根源靶向施策，狠抓提質增效。緊盯荊門市“到2035年建成國家知識產權強市示范城市”目標，進一步深化知識產權案件審判“三合一”改革，完善商業(yè)秘密專業(yè)保護機制，走好特色化知識產權保護路徑。抓實“基層與基礎”，持續(xù)打造“象山法語”法院文化陣地，結合“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動，推動更多年輕干部到基層一線交流鍛煉。

 東寶法院建立全省第一家工業(yè)園區(qū)共享法庭，工作舉措獲省領導批示肯定，2024年1至10月，審判執(zhí)行各項指標均在合理區(qū)間或者優(yōu)于合理區(qū)間。東寶法院黨組書記、院長熊建華介紹，東寶法院在服務發(fā)展上善作善為，將共享法庭打造成“家門口”便企驛站，推動破產審判全面提速，主動擔當防范化解風險；在提質增效上深耕細作，審判質效整體趨優(yōu)向好；在執(zhí)行攻堅上久久為功，創(chuàng)新優(yōu)化執(zhí)行流程，“荊楚雷霆”專項行動打出聲威；在源頭解紛上用心用力，扎實推進楓橋式人民法庭創(chuàng)建，新收案件增幅呈明顯放緩趨勢。

 掇刀法院轄區(qū)是全市工業(yè)經濟的主引擎，速裁團隊工作室探索“一聽二看三問四斷”快速審案法在多元解紛中堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”；共享“掇刀云法庭”減少當事人訴累，《探望權履行承諾書》做法受到省高院肯定，在“四融共建”中踐行“五共”理念，創(chuàng)新“望聞問診”體檢法，在高質量發(fā)展先行區(qū)建設中展現(xiàn)掇法擔當；探索環(huán)資案件“三合一”集中審理模式，依托行政案件集中管轄優(yōu)勢，推進“深化行政爭議實質性化解”，“小院”體現(xiàn)大擔當，主動作為、砥礪奮進，在淬煉政治能力專業(yè)素質中鍛造過硬法院鐵軍。

 現(xiàn)場隨機抽選宜昌市宜都法院黨組書記、院長馮楊勇，十堰市茅箭法院黨組書記、院長萬德平，十堰市張灣法院黨組書記、院長陳智勇等法院院長提問。

現(xiàn)場隨機抽選恩施中院、武漢鐵路運輸中院、孝感市孝昌法院、孝感市大悟法院、襄陽市襄城法院進行點評。

 “荊門兩級法院圍繞‘服務中心大局’、聚焦‘提升案件質量’做出大量且富有成效的工作，展現(xiàn)了荊門法院的擔當作為，用兩個字概括，一是‘中’（zhóng）。荊門位于中部之中、湖北之中，有‘荊楚門戶’之稱。荊門法院在發(fā)展大局中地位舉足輕重、作用至關重要，工作可圈可點、成績可喜可賀，特別是案子辦得好、學習抓得緊、隊伍管得嚴，尤其是權力約束方面，主動接受檢察監(jiān)督、推動律師意見進入審判決策，審理效果方面，優(yōu)化五大審理機制，極大提高了辦案質效，值得恩施法院學習借鑒。二是‘門’。荊門是中國最大的‘門’，不是一扇門，而是一座城。荊門法院辦案有‘門’、發(fā)展有路、班子隊伍有智慧，何震同志在荊門干得風生水起，既體現(xiàn)了個人智慧，又彰顯了班子力量，離不開一個好班長、一屆好班子、一支好隊伍、一套好機制。恩施法院將集他人之長補己之短，聚先進經驗為我所用，進一步理清思路、摸清門道，有所側重、有的放矢地開展工作，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐恩施篇章貢獻更大司法力量。”恩施中院黨組書記、院長雷超點評說。

 荊門中院圍繞“提升案件質量”主題，為我們上了一堂如何以問題為導向、解決法院主要矛盾和矛盾主要方面的精彩一課。荊門法院立足小體量法院、人員少、人均辦案數(shù)低的院情和案件實情，聚焦主責主業(yè)，緊盯案件質量生命線，針對裁判文書“邏輯不清晰”“說理不透徹”“回應不明確”案件質量問題，理清“司法政策把握不透、焦點問題歸納不準、訴訟進程推進不力”三個原因，在推動提質增效上優(yōu)化機制，探索案件質量評查創(chuàng)新機制、推動律師意見進入審判決策等亮點經驗，值得同樣體量小、案件少，面臨諸多核心指標擺尾靠后的武鐵兩級法院學習。武鐵兩級法院將以荊門法院的工作方法為借鑒，建立青年法官案件評查人才庫，深化案件實質評查，高質效辦好每一個案件。

 “聽了荊門兩級法院的交流，我有三點體會，一是充分體現(xiàn)了“謀中求實”的洞察力。荊門中院盯住“案件質量不高”這一主要矛盾，從剖析表現(xiàn)、挖掘原因入手，做實做細審判管理、權力約束、機制建設等一系列舉措，將發(fā)現(xiàn)解決問題、鞏固總結提升貫穿了始終。二是充分體現(xiàn)了“難中求優(yōu)”的執(zhí)行力。東寶法院堅持問題導向，從落后指標入手，明方向、強措施、抓落實，成效明顯，值得學習借鑒。三是充分體現(xiàn)了“小中求大”的決斷力。小法院如何通過精細化抓“四個一批”，創(chuàng)亮點、育品牌，需要認真謀劃、加大力度。”孝昌法院黨組書記、院長王海龍點評說。

 荊門兩級法院認真貫徹“精益求精，把花繡好”工作要求，以審判管理為抓手，在審判質效方面取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：一是抓突破堅持問題導向；二是抓重點聚焦主責主業(yè)；三是抓落實全面系統(tǒng)精細。大悟法院將重點學習借鑒荊門兩級法院在提升辦案質量和效率、服務中心大局、信訪預防化解等方面的工作經驗，推動法院各項工作不斷進步。

 “荊門兩級法院的發(fā)言數(shù)據扎實，案例生動，尤其是荊門中院圍繞案件質量主題，廣調研、優(yōu)機制，推動案件質量穩(wěn)步提升的做法令人欽佩有加。反觀我院審執(zhí)工作、隊伍建設等情況，與兄弟法院比還存在較大差距，使人壓力山大。但借助院長研討班這個學習交流平臺，我對推動工作整體提升信心倍增。襄城法院將對自身進行全面“體檢”，將學到的先進經驗融入日常，推動全院工作向上向好。”襄城法院黨組書記、院長文貴元點評說。

 現(xiàn)場抽選省法院審判管理辦公室主任劉葉靜點評發(fā)言，她表示，荊門兩級法院聚焦審判管理質效提升分享了寶貴的實踐經驗，對于怎么評價一個法院辦案質效的優(yōu)劣，在此分享三個方面的思路：一是把審判質量管理指標體系作為“體檢表”而非“成績單”，用好其中的重要指標；二是總結上級法院對下級法院各條線辦案情況的客觀評價和感受；三是以有無經典案例以及明星法官作為一項考量。

 省法院黨組成員、政治部主任趙文革主持并講評。他指出，這次院長研討班的發(fā)言交流中，有以下幾個方面值得全省法院學習借鑒。一是案件質量是管出來的。荊門兩級法院狠抓案件質效，主動將責任壓實，把好案件質量關，將提質增效落到具體每一件案件。二是楓橋式人民法庭創(chuàng)建不能唱獨角戲。東寶區(qū)栗溪法庭模式值得推廣，要做實村、鎮(zhèn)、訴前三級矛盾糾紛過濾梯次化解工作，促進矛盾糾紛實質性化解。三是制度貴在堅持和落實。各地各級法院在制度建設方面要久久為功，繼續(xù)深化、拓展、完善制度，以具體工作為載體持續(xù)推動各項機制落地見效，推動案件質量持續(xù)向優(yōu)。

 省法院班子成員、廳級干部，省法院機關部門正副職在主會場參加會議。全省各中基層法院中層副職以上領導干部在視頻分會場參加會議。