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徐彬鵬

丹江口市人民法院  生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭庭長(zhǎng)

 中國(guó)首部環(huán)保司法題材電視劇《江河之上》融合“環(huán)境”“司法”兩大主題，自3月11日首播就受到社會(huì)各界及司法工作者的廣泛關(guān)注。該劇取材于長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)司法實(shí)踐的真實(shí)案例，以環(huán)境資源法官羅遠(yuǎn)等司法工作者在環(huán)境資源案件審理的故事為主線，生動(dòng)展現(xiàn)了人民法院在生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)方面取得的重要成就。觀看這部電視劇，不僅帶給我驚喜的觀看體驗(yàn)，更給了我很多思考和啟發(fā)。

          《江河之上》塑造了一批銳意進(jìn)取、敢為人先、創(chuàng)新果敢的法官團(tuán)隊(duì)和環(huán)保專(zhuān)家、公益律師，講述了基層環(huán)保試點(diǎn)法庭從無(wú)案可審、無(wú)人理解，走向成立“跨區(qū)域、全流域”的環(huán)境資源審判庭，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)提供別具一格的解決思路，并向世界交出環(huán)境司法改革的“中國(guó)方案”的故事。 

 劇中，針對(duì)江石化工廠污染一案，法官羅遠(yuǎn)在會(huì)議中拿出收集的證據(jù)，表明江石、七星運(yùn)盛的污染行為損害了社會(huì)公共利益，說(shuō)服了其他法官由大江市環(huán)保聯(lián)合會(huì)作為公益訴訟方，對(duì)案件提起環(huán)境公益訴訟。“環(huán)境公益訴訟”，一個(gè)多么陌生而又熟悉的詞啊！這部電視劇的背景設(shè)定可是在2011年，而直到2013年1月1日起《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》才首次從法律層面確立了環(huán)境公益訴訟制度。從這一個(gè)細(xì)節(jié)，我看到了千千萬(wàn)萬(wàn)環(huán)資審判領(lǐng)域的先行者們手執(zhí)法槌天平,打破地域桎梏、排除千難萬(wàn)險(xiǎn)，以能動(dòng)司法為指導(dǎo)，探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可行之路的艱辛歷程。這個(gè)細(xì)節(jié)體現(xiàn)了我們基層環(huán)資工作者不僅擔(dān)負(fù)著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重任，更是探索實(shí)踐能動(dòng)司法的主力軍，是厚植高質(zhì)量發(fā)展底色的開(kāi)路人。

 今年1月14日，張軍院長(zhǎng)在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持能動(dòng)司法理念，抓牢提質(zhì)增效主線，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。所以，我們要堅(jiān)持把理念革新作為破解機(jī)械司法的首要任務(wù)，牢固樹(shù)立能動(dòng)司法理念，充分發(fā)揮司法的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保為大局服務(wù)、為人民司法落到實(shí)處。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，站在人與自然和諧共生的高度，在打擊污染犯罪、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、探索司法改革方面加大力度，用綿薄之力為推動(dòng)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新突破貢獻(xiàn)力量。

 《江河之上》中有一個(gè)場(chǎng)景，面對(duì)老大爺“人民法院不為老百姓做主了”的疑惑，法官耿念堅(jiān)定地回答“人民法院當(dāng)然會(huì)為人民做主”。這個(gè)瞬間，我看到的是人民對(duì)司法工作的需求和法官對(duì)為民司法的堅(jiān)守。習(xí)近平總書(shū)記指出，“法律要發(fā)揮作用，需要全社會(huì)信仰法律”。他引用法國(guó)啟蒙思想家盧梭的話(huà)，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里”。

 怎樣讓人民信仰法律？習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)得很明白，就是“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。作為基層法律工作者，我深知樹(shù)立人民群眾對(duì)法律的信仰任重道遠(yuǎn)。30多年來(lái)，我們已經(jīng)實(shí)施了8個(gè)五年全民普法規(guī)劃，以舉國(guó)之力自上而下、馳而不息地把法律交給億萬(wàn)人民，全社會(huì)法治意識(shí)明顯提升。

 新時(shí)代，不論是人民群眾對(duì)法治的新期待，還是現(xiàn)代傳播技術(shù)的新發(fā)展，都對(duì)普法工作提出了新的更高要求。在漫漫征程之上，我們要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、全面依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一，厚積法治之勢(shì)，涵養(yǎng)信仰之力，順應(yīng)時(shí)代潮向、民意所需，推動(dòng)社會(huì)法治信仰形成的涓涓細(xì)流匯聚為加快社會(huì)主義法治建設(shè)的磅礴偉力。

          法不容情，但法亦有情。影片中，有不少闡述法理、執(zhí)法原則的片段，讓我久久回味。比如在買(mǎi)賣(mài)國(guó)家保護(hù)動(dòng)物案件中，袁笑笑的初心是為了保護(hù)動(dòng)物，然而對(duì)法律的無(wú)知讓她被判處三年有期徒刑，正如劇中法官所說(shuō)，化工廠污染了成片的環(huán)境，只賠了一百多萬(wàn)，袁笑笑沒(méi)有主觀惡意，卻被判了三年。當(dāng)?shù)赖隆⒎珊腿诵韵嘤觯督又稀穼?shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)實(shí)話(huà)題的探索。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“法律并不是冷冰冰的條文，背后有情有義。”每一條法條的設(shè)立都有其意義。在面對(duì)紛繁復(fù)雜的案件事實(shí)和法律關(guān)系時(shí)，我們應(yīng)該考慮立法背后的價(jià)值取向，讓大眾通過(guò)判決衡量什么該做什么不該做。法不容情，罰當(dāng)其罪，法律不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的主觀意愿改變判決結(jié)果。法亦有情，作為執(zhí)法者，我們?cè)趯徖戆讣r(shí)也要考慮符合社會(huì)大眾認(rèn)知的價(jià)值判斷。看到這里，我也在反思，要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中“感受到”公平正義，不僅要讓裁判結(jié)果符合法律條文規(guī)定，更要與人民群眾普遍的情感認(rèn)同相契合，努力在辦案中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一，防止就案辦案、機(jī)械司法。

 省法院游勸榮院長(zhǎng)在全省法院院長(zhǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江大保護(hù)司法責(zé)任，以流域綜合治理思維指導(dǎo)環(huán)境資源審判工作，確保一江清水東流、一庫(kù)凈水北送。丹江口市正是南水北調(diào)中線工程的源頭，確保“一庫(kù)碧水永續(xù)北送”是丹江口市人的共同使命。通過(guò)觀看《江河之上》，我更加堅(jiān)定了“守好一庫(kù)碧水”的自信和自覺(jué)。在未來(lái)的工作中，我將始終堅(jiān)定不移把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)作為重中之重，堅(jiān)持能動(dòng)司法理念充分發(fā)揮司法審判職能，通過(guò)一件件典型案例、一個(gè)個(gè)司法建議，在定分止?fàn)帯⒋驌舴缸锏耐瑫r(shí)，使受損的生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)修復(fù)，讓綠水青山常駐，為確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全，保障“一庫(kù)碧水永續(xù)北送”提供更加有力的司法服務(wù)，守護(hù)好江河之上的人民與未來(lái)。