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“立案、審判和執(zhí)行等部門，要嚴(yán)格按照‘三個(gè)步驟’規(guī)范刑事涉財(cái)產(chǎn)案件執(zhí)行，徹底解決財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行難題。”近日，在麻城市人民法院第三次規(guī)范刑事涉財(cái)產(chǎn)案件執(zhí)行協(xié)調(diào)會上，該院黨組書記、院長潘敬秋說。

近年來，麻城市法院辦案法官發(fā)現(xiàn)，在執(zhí)行刑事涉財(cái)產(chǎn)案件過程中，往往存在以下問題：在偵查、起訴、審判階段，對涉及財(cái)產(chǎn)部分權(quán)屬未厘清，存在重定罪量刑證據(jù)收集而輕財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證據(jù)收集；判決的主文中對涉案財(cái)產(chǎn)追繳、沒收數(shù)額表述模糊；涉及財(cái)產(chǎn)刑案件移送執(zhí)行程序不規(guī)范。

該院召集執(zhí)行、刑事、民事、立案、行政審判和審判監(jiān)督部門法官，經(jīng)過多輪討論，明確按照“抓源頭查明事實(shí)”“重審判固定證據(jù)”“強(qiáng)聯(lián)動規(guī)范執(zhí)行”三個(gè)步驟，規(guī)范刑事涉財(cái)產(chǎn)案件執(zhí)行。

“在偵查、起訴階段，我們與公安、檢察機(jī)關(guān)全力協(xié)調(diào)配合。”潘敬秋告訴湖北日報(bào)全媒記者，麻城法院注重財(cái)產(chǎn)刑證據(jù)的收集，查清財(cái)產(chǎn)類型、權(quán)屬、數(shù)量，明確查封、凍結(jié)、扣押的時(shí)間和期限、存放地點(diǎn)及保管人等內(nèi)容，避免刑事裁判文書因信息不準(zhǔn)確作出概然性的涉財(cái)產(chǎn)判決，從源頭解決涉財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行難。與此同時(shí)，該院定期向公安、檢察機(jī)關(guān)報(bào)送刑事涉財(cái)產(chǎn)執(zhí)行動態(tài)，著力解決信息渠道不暢等瓶頸問題。針對審判執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，法院通過司法建議函向公安、檢察進(jìn)行通報(bào)，督促整改。

“在抓準(zhǔn)源頭、查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，重視對財(cái)產(chǎn)刑證據(jù)調(diào)查、舉證、質(zhì)證、認(rèn)證。”潘敬秋介紹，在庭審時(shí)，為固定證據(jù)，法官會詳細(xì)核對、查清財(cái)產(chǎn)狀況，明確哪些是違法所得、哪些是合法財(cái)產(chǎn)，詳細(xì)確認(rèn)每類財(cái)產(chǎn)執(zhí)行事項(xiàng)。

此外，為使判決具有可執(zhí)行性，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的判決內(nèi)容要明確、具體，無歧義，對罰金明確具體金額及繳納期限；沒收財(cái)產(chǎn)明確具體財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量或者金額；責(zé)令退賠明確退賠的主體，及發(fā)還對象和金額、比例。

目前，對涉刑事財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行沒有統(tǒng)一、明確、可操作的工作流程，一些法院內(nèi)部對刑事涉財(cái)產(chǎn)執(zhí)行存在程序不規(guī)范的問題。麻城法院制定了《涉財(cái)產(chǎn)執(zhí)行時(shí)限規(guī)定》，設(shè)計(jì)制作了《被告人財(cái)產(chǎn)情況調(diào)查表》《內(nèi)部移送執(zhí)行表》等規(guī)范化文書，立案、審判和執(zhí)行等部門必須嚴(yán)格按規(guī)定填寫和移送材料。

執(zhí)行人員收案后，發(fā)現(xiàn)移送材料不齊全，或者判決主文不明確、具體等情形的，可退回相關(guān)部門處理，直到材料符合要求才接收移交。進(jìn)入執(zhí)行程序后，應(yīng)當(dāng)依法查找、控制、處置財(cái)產(chǎn)，窮盡一切手段高效執(zhí)行。

麻城法院規(guī)范刑事涉財(cái)產(chǎn)案件執(zhí)行以后，內(nèi)外部機(jī)制順暢，執(zhí)行兌現(xiàn)速度明顯提升。今年上半年，該院刑事涉財(cái)產(chǎn)案件執(zhí)行到位307萬元。